Дело № 79-Г02-6 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Нечаева В.И., с у д е й Г о р о х о в а Б . А . , К о р ч а ш

Дело № 79-Г02-6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Нечаева В.И., с у д е й Г о р о х о в а Б . А . , К о р ч а ш к и н о й Т.Е.

р а с с м о т р е л а в о т к р ы т о м с у д е б н о м з а с е д а н и и 13 с е н т я б р я 2 0 0 2 г. п о с т а н о в л е ­ ние председателя суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Ш и ­ п и ц ы н а В . И . о т 2 6 и ю л я 2 0 0 2 г. о п е р е д а ч е д е л а п о и с к у Н и к о л а е н к о Н . Ф . о признании незаконным распоряжения главы Баяндаевской районной админи­ страции о выделении денежных средств М Ч С Р Ф муниципальным служащим, не п о с т р а д а в ш и м от наводнения, о в о з м е щ е н и и м а т е р и а л ь н о г о у щ е р б а и к о м ­ пенсации морального вреда в Верховный Суд Российской Федерации для оп­ ределения подсудности.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горо­ х о в а Б.А., С у д е б н а я к о л л е г и я п о г р а ж д а н с к и м д е л а м В е р х о в н о г о С у д а Р о с с и й ­ ской Федерации

УСТАНОВИЛА:

решением Баяндаевского районного суда от 29 марта 2001 года под председа­ тельством судьи Урмаевой Л.А. был частично удовлетворён иск Николаенко Н.Ф. к Баяндаевской районной администрации о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

На это решение прокурором Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в президиум суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа принесён протест в порядке надзора.

Постановлением председателя суда Усть-Ордынского Бурятского авто­ н о м н о г о о к р у г а Ш и п и ц ы н а В . И . о т 2 6 и ю л я 2 0 0 2 г. д е л о б ы л о п е р е д а н о в В е р ­ ховный Суд Российской Федерации для определения подсудности при рас- смотрении протеста прокурора в порядке судебного надзора. В качестве осно­ вания для изменения подсудности дела в постановлении указано на то, что председатель Баяндаевского районного суда Урмаева Л.А. Указом Президента Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и от 20 и ю н я 2002 года № 6 2 8 н а з н а ч е н а з а м е с т и т е л е м председателя суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Д а н н ы е обстоятельства, по мнению председателя суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, могут быть р а с ц е н е н ы как основания, в ы з ы в а ю щ и е со­ мнение в беспристрастности судебной коллегии, поэтому рассмотрение дела по иску С у л я й м а н о в о й А с и и в суде У с т ь - О р д ы н с к о г о Бурятского автономного округа становится невозможным.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит постановление председателя суда У с т ь - О р д ы н с к о г о Бурятского автономного округа Ш и п и ц ы н а В.И. от 26 и ю л я 2 0 0 2 г. п о д л е ж а щ и м о т м е н е , к а к в ы н е с е н н о е с н а р у ш е н и е м н о р м п р о ц е с ­ суального права.

В с о о т в е т с т в и и с ч. 1 ст. 4 7 К о н с т и т у ц и и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и н и к т о не м о ж е т б ы т ь л и ш е н п р а в а н а р а с с м о т р е н и е е г о д е л а в т о м с у д е и т е м с у д ь е й , к подсудности которых оно отнесено законом.

В с о о т в е т с т в и и со ст. 3 2 1 Г П К Р С Ф С Р д а н н о е д е л о в п о р я д к е н а д з о р а подсудно президиуму суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

В с о о т в е т с т в и и со ст. 125 Г П К Р С Ф С Р , н а к о т о р у ю с о с л а л с я в с в о ё м п о ­ становлении председатель суда Усть-Ордынского Бурятского автономного ок­ руга, п е р е д а ч а д е л а и з о д н о г о с у д а Р С Ф С Р в д р у г о й с у д Р С Ф С Р п о м о т и в а м , у к а з а н н ы м в с т а т ь е 122 н а с т о я щ е г о К о д е к с а , п р о и з в о д и т с я н а о с н о в а н и и о п р е ­ деления суда по истечении срока на обжалование или опротестование этого определения, а в случае подачи жалобы или принесения протеста - после выне­ сения определения об оставлении ж а л о б ы или протеста без удовлетворения.

О с н о в а н и я д л я и з м е н е н и я п о д с у д н о с т и д е л а , п р е д у с м о т р е н н ы х ст. 122 ГПК Р С Ф С Р , в д а н н о м случае отсутствуют, а передача дела в другой суд еди­ ноличным постановлением председателя суда, а не определением суда надзор­ ной инстанции, является незаконной.

П о с к о л ь к у п р а в о на р а с с м о т р е н и е д е л а в т о м с у д е , к о т о р о м у о н о п о д с у д н о , г а р а н т и р о в а н о ч.1 ст. 4 7 К о н с т и т у ц и е й Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , т о с у д д о л ж е н в ы н о с и т ь м о т и в и р о в а н н о е определение, в случае, если п р и х о д и т к в ы в о д у , с учетом всех обстоятельств, о невозможности рассмотрения дела.

В с о о т в е т с т в и и с о ст. 123 Г П К Р С Ф С Р в с л у ч а е , к о г д а р а с с м о т р е н и е д е л а судом, которому оно подсудно, становится невозможным, дело передается на рассмотрение другого суда. П е р е д а ч а дела из одного суда в д р у г о й м о ж е т б ы т ь произведена вышестоящим судом.

В ы ш е с т о я щ и й суд должен осуществлять передачу дела в другой суд путем вынесения мотивированного определения, которое м о ж е т б ы т ь о б ж а л о в а н о л и ц а м и , у ч а с т в у ю щ и м и в д е л е , в в ы ш е с т о я щ у ю с у д е б н у ю и н с т а н ц и ю , ч е м будет обеспечена защита их прав.

Само по себе назначение судьи районного суда, вынесшего решение по­ сле рассмотрения дела в суде первой инстанции, з а м е с т и т е л е м председателя окружного суда, не является основанием для в ы в о д а о н е в о з м о ж н о с т и рас­ смотрения дела в порядке надзора в президиуме суда Усть-Ордынского Бурят­ ского автономного округа. Президиум суда Усть-Ордынского Бурятского ав­ тономного округа состоит из пяти судей и полностью сформирован.

Д л я р а с с м о т р е н и я н а с т о я щ е г о д е л а , у ч а с т и е в к о т о р о м в с и л у ч. 1 ст. 19 Г П К Р С Ф С Р судья Урмаева Л.А. принимать не может, н е о б х о д и м ы й кворум имеется.

Если при рассмотрении дела в порядке надзора будут выявлены иные причины, делающие невозможным рассмотрение дела в этом суде, президиум суда У с т ь - О р д ы н с к о г о Бурятского автономного округа не л и ш ё н в о з м о ж н о с т и вынести мотивированное постановление по этому вопросу.

Н а о с н о в а н и и п. 2 ст. 3 1 7 С у д е б н а я к о л л е г и я п о г р а ж д а н с к и м д е л а м В е р ­ ховного Суда Российской Федерации, ОПРЕ/ДЕЛИЛА :

постановление председателя суда Усть-Ордынского Бурятского автономного о к р у г а о т 2 6 и ю л я 2 0 0 2 г. о т м е н и т ь , д е л о п о и с к у Н и к о л а е н к о Н . Ф . к Б а я н д а е в ­ ской р а й о н н о й а д м и н и с т р а ц и и о в о з м е щ е н и и м а т е р и а л ь н о г о у щ е р б а и к о м п е н ­ сации морального вреда возвратить в президиум суда Усть-Ордынского Бурят­ ского автономного округа для рассмотрения в порядке судебного надзора.